Ciessevi - Lavoro: nuove misure per la tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori

Lavoro: nuove misure per la tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori

Il Governo vara una legge delega sul riassetto e la riforma della normativa in materia

È stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 185 del 10 agosto 2007 la legge delega al Governo (Legge n. 123 del 3 agosto 2007) per il riassetto e la riforma della normativa in materia di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori sui luoghi di lavoro.
Entro nove mesi dall’entrata in vigore, cioè dal 25 agosto 2007, il Governo dovrà adottare i decreti legislativi per il riassetto e la riforma delle disposizioni vigenti, oltre ai lavoratori dipendenti, anche per gli autonomi.
È previsto un riordino della normativa in materia di macchine, impianti, attrezzature di lavoro, opere provvisionali e dispositivi di protezione individuale. La riformulazione e razionalizzazione delle sanzioni previste per coloro che non rispettano le norme, con ammende fino a 100mila euro, per le infrazioni formali, e all’arresto fino a tre anni per le infrazioni di particolare gravità.
Sarà introdotta una nuova figura, oltre al rafforzamento del ruolo del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza territoriale: quella del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza di sito produttivo.
È prevista la costituzione di un coordinamento, su tutto il territorio nazionale, delle attività e delle politiche in materia di salute e sicurezza sul lavoro, finalizzato all'emanazione di indirizzi generali uniformi e alla promozione dello scambio di informazioni sulle disposizioni italiane e comunitarie in corso di approvazione.
Sarà introdotta la responsabilità sociale d'impresa, in modo da orientare i comportamenti dei datori di lavoro, dei lavoratori e di tutti i soggetti interessati.
In via di revisione la normativa in materia di appalti, che prevede misure per migliorare l'efficacia della responsabilità solidale tra appaltante ed appaltatore e il coordinamento degli interventi di prevenzione dei rischi, con particolare riferimento ai subappalti, attraverso l'adozione di meccanismi che consentano di valutare l'idoneità tecnico-professionale delle imprese pubbliche e private, considerando il rispetto delle norme relative alla salute e sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro quale elemento vincolante per la partecipazione alle gare relative agli appalti e subappalti pubblici e per l'accesso ad agevolazioni, finanziamenti e contributi a carico della finanza pubblica. Sarà modificato il sistema di assegnazione degli appalti pubblici al massimo ribasso, al fine di garantire che l'assegnazione non determini la diminuzione del livello di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori.
Muta anche la disciplina del codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, prevedendo che i costi relativi alla sicurezza debbano essere specificamente indicati nei bandi di gara e risultare congrui rispetto all'entità e alle caratteristiche dei lavori, dei servizi o delle forniture oggetto di appalto.
Dal 1 settembre 2007, il personale dipendente dell'impresa appaltatrice o subappaltatrice deve essere munito di apposita tessera di riconoscimento corredata di fotografia, contenente le generalità del lavoratore e l'indicazione del datore di lavoro. Un obbligo riservato anche ai lavoratori autonomi che esercitano nel medesimo luogo di lavoro dei precedenti.
La nuova legge prevede la possibilità di sospendere un'attività imprenditoriale se, nel corso di accertamenti, si riscontra l'impiego di personale non risultante da scritture o altra documentazione obbligatoria in misura superiore al 20%. Sospensione anche in caso di reiterate violazioni della disciplina sul superamento dei tempi di lavoro e riposo.